28 января 2020
Внедрение стандарта развития конкуренции в Ставропольском крае 2019-2022 гг.
   
 

Требование Стандарта «Доклад о состоянии и развитии конкуренции на товарных рынках Ставропольского края» 

Ежегодный доклад о состоянии и развитии конкуренции на товарных рынках Ставропольского края рассмотрен и утвержден на заседании координационного совета по развитию инвестиционной деятельности и конкуренции в Ставропольском крае и направлен в Министерство экономического развития Российской Федерации, Федеральную антимонопольную службу, Центральный Банк Российской Федерации, автономную некоммерческую организацию «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов»

Доклад о состоянии и развитии конкуренции на товарных рынках Ставропольского края за 2021 год

Протокол № 88 от 18.02.2022

Доклад о состоянии и развитии конкуренции на товарных рынках Ставропольского края за 2020 год

Протокол № 75 от 01.03.2021

Доклад о состоянии и развитии конкуренции на товарных рынках 
Ставропольского края за 2019 год

Протокол № 65 от 05.03.2020

Требование 1 Стандарта «Заключение соглашений (меморандумов) о внедрении на территории Ставропольского края стандарта»

Заключено 33 соглашения о внедрении Стандарта развития конкуренции в Ставропольском крае между министерством экономического развития Ставропольского края и органами местного самоуправления 16 муниципальных и 17 городских округов Ставропольского края 

Соглашения с ОМС





Заключено соглашение о взаимодействии между Федеральной антимонопольной службой и Правительством Ставропольского края


Соглашение



Заключено соглашение между Правительством Кабардино-Балкарской Республики и Правительством Ставропольского края о сотрудничестве при проведении мероприятий по содействию развитию конкуренции


 

Соглашение с КБР





Требование 2 Стандарта «Определение уполномоченного органа исполнительной власти на территории Ставропольского края по содействию развитию конкуренции»

2.1 Уполномоченным органом по содействию развитию конкуренции определено министерство экономического развития Ставропольского края 

«В органах исполнительной власти Ставропольского края определены: должностные лица с правом принятия управленческих решений,  ответственных за координацию вопросов содействия развитию конкуренции, и структурные подразделения, ответственные за разработку и реализацию планов мероприятий («дорожных карт») по содействию развитию конкуренции в подведомственной сфере деятельности с внесением соответствующих обязанностей в должностные регламенты и положения о структурных подразделениях»

Распоряжение Губернатора Ставропольского края от 1 февраля 2015 г. № 46-р О внедрении стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации в Ставропольском крае (в ред. распоряжения Губернатора Ставропольского края от 19.09.2019 № 480-р);




Информация о должностных лицах органов исполнительной власти Ставропольского края, ответственных за координацию вопросов содействия развитию конкуренции, и структурных подразделениях, ответственных за разработку и реализацию планов мероприятий («дорожных карт») по содействию развитию конкуренции в подведомственной сфере деятельности

2.2. Проведение обучающих мероприятий (тренингов) по вопросам содействия развитию конкуренции

 2022 год  

13.04.2022 проведено дистанционное обучение сотрудников администраций муниципальных образований края


Методические рекомендации для государственных и муниципальных заказчиков Ставропольского края по выявлению признаков аффилированности и недопущению злоупотреблений в сфере закупок

15.06.2022 проведено дистанционное обучение сотрудников администраций муниципальных образований края


Антисанкционные меры в законодательстве о закупках. Практические вопросы изменения и расторжения контракта в условиях неопределенности и экономических санкций. Сложные вопросы "мелких" закупок у единственного поставщика.

 2021 год  


24.12.2021 проведено дистанционное обучение сотрудников администраций муниципальных образований края





Методические рекомендации по формированию сведений, включаемых в реестр по результатам проведения мониторинга деятельности хозяйствующих субъектов доля участия Ставропольского края или муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов


01.06.2021 проведено дистанционное обучение сотрудников администраций муниципальных образованийкрая


Об организации антимонопольного комплаенса в органах местного самоуправления Ставропольского края

22.06.2021 проведено дистанционное обучение сотрудников администраций муниципальных образований края


Методические рекомендации по подготовке информации о результатах деятельности по содействию развитию конкуренции и обеспечению условий для благоприятного инвестиционного климата в муниципальных образованиях Ставропольского края

2020 год

13.11.2020 проведено дистанционное обучение сотрудников администраций муниципальных  образований края






Методические рекомендации для органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края по проведению опроса населения Ставропольского края, потребителей товаров, работ и услуг и субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих деятельность на территории Ставропольского края, о состоянии и развитии конкуренции на товарных рынках Ставропольского края


29.04.2020 проведено дистанционное обучение для сотрудников администраций муниципальных образований края





Методические рекомендации по созданию разделов на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края по внедрению Стандарта развития конкуренции и организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства
 


2019 год

 
30.12.2019 проведено в дистанционное обучение сотрудников органов исполнительной власти Ставропольского края

Методические рекомендации по проведению мониторинга деятельности хозяйствующих субъектов, доля участия Ставропольского края в которых составляет 50 и более процентов

23.12.2019 проведено второе дистанционное обучение сотрудников администраций муниципальных образований края


Методические рекомендации по проведению мониторинга деятельности хозяйствующих субъектов, доля участия муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов


15.11.2019 проведено дистанционное обучение сотрудников администраций муниципальных образований края


Методические рекомендации по подготовке информации о результатах деятельности  по содействию развитию конкуренции и обеспечению условия для благоприятного инвестиционного климата в муниципальных образованиях Ставропольского края

2.3. Формирование рейтинга муниципальных образований по содействию развитию конкуренции и обеспечению условий для формирования благоприятного инвестиционного климата, предусматривающего систему поощрений

Для повышения мотивации руководителей органов местного самоуправления Ставропольского края к достижению высоких результатов в работе по содействию развитию конкуренции установлена система поощрения и разработана методика оценки деятельности муниципальных образований Ставропольского края по содействию развитию конкуренции и обеспечению условий для благоприятного инвестиционного климата.














Постановление Губернатора Ставропольского края от 28 декабря 2017 г. № 673 «Об оценки деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края в части их деятельности по содействию развитию конкуренции и обеспечению условий для благоприятного инвестиционного климата в Ставропольском крае» (в ред. постановления Губернатора Ставропольского края от 21.01.2021 № 15)



Приказ министерства экономического развития Ставропольского края от 26 января 2018 г. № 31/од (ред. от 11.11.2022) «О формировании ежегодного рейтинга органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края в части их деятельности по содействию развитию конкуренции и обеспечению условий для благоприятного инвестиционного климата в Ставропольском крае»

Сформирован рейтинг муниципальных образований в части их деятельности по содействию развитию конкуренции и обеспечению условий для благоприятного инвестиционного климата Рейтинг ОМС 2021 г.
Рейтинг ОМС 2020 г.
Рейтинг ОМС 2019 г.             
                                      

Требование 3 Стандарта «Формирование коллегиального органа в Ставропольском крае»

Функциями по рассмотрению вопросов содействия развитию конкуренции наделен координационный совет по развитию инвестиционной деятельности и конкуренции на территории Ставропольского края








Постановление Правительства Ставропольского края от 15.06.2015 № 255-п «О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2001 г. № 68-п «О координационном совете по развитию инвестиционной деятельности на территории Ставропольского края»

Постановление Правительства Ставропольского края от 20.04.2001 № 68-п (ред. от 31.10.2022) "О координационном совете по развитию инвестиционной деятельности и конкуренции на территории Ставропольского края"
Заседания координационного совета по развитию инвестиционной деятельности и конкуренции на территории Ставропольского края




  





  











































2022 год

Протокол № 95 от 09.11.2022

Протокол № 94 от 22.09.2022

Протокол № 93 от 08.09.2022

Протокол № 92 от 28.07.2022

Протокол № 91 от 30.06.2022

Протокол № 90 от 31.05.2022

Протокол № 89 от 13.05.2022

Протокол № 88 от 18.02.2022

Протокол № 87 от 18.02.2022

2021 год

Протокол № 75 от 01.03.2021

Протокол № 76 от 31.03.2021

Протокол № 77 от 28.05.2021

Протокол № 78 от 18.06.2021

Протокол № 79 от 08.07.2021

Протокол № 80 от 23.07.2021

Протокол № 81 от 06.08.2021

Протокол № 82 от 21.09.2021

Протокол № 83 от 26.11.2021

Протокол № 84 от 15.12.2021

Протокол № 85 от 17.12.2021

Протокол № 86 от 29.12.2021


2020 год
Протокол № 64 от 07.02.2020
Протокол № 65 от 05.03.2020
Протокол № 66 от 20.03.2020
Протокол № 67 от 25.05.2020
Протокол № 68 от 09.06.2020
Протокол № 69 от 09.07.2020
Протокол № 70 от 30.07.2020
Протокол № 71 от 07.09.2020
Протокол № 72 от 01.10.2020
Протокол № 73 от 12.11.2020
Протокол № 74 от 25.12.2020

2019 год
Протокол № 52 от 05.02.2019
Протокол № 53 от 01.03.2019
Протокол № 54 от 29.03.2019
Протокол № 55 от 11.04.2019
Протокол № 56 от 25.04.2019
Протокол № 57 от 04.07.2019
Протокол № 58 от 01.08.2019
Протокол № 59 от 29.08.2019
Протокол № 60 от 16.10.2019
Протокол № 61 от 24.12.2019
Протокол № 62 от 14.11.2019
Протокол № 63 от 11.11.2019

Требование 4 Стандарта «Утверждение перечня товарных рынков для содействия развитию конкуренции в Ставропольском крае»

В Ставропольском крае для содействия развитию конкуренции определено 38 товарных рынков (из них 36 товарных рынков из Перечня товарных рынков согласно приложению к стандарту развития конкуренции в субъектах Российской Федерации и 2 дополнительных товарных рынка)


Перечень товарных рынков:

рассмотрен на заседании координационного совета по развитию инвестиционной деятельности и конкуренции на территории Ставропольского края


 утвержден Губернатором Ставропольского края















Протокол заседания № 59 от 29.08.2019




Перечень товарных рынков для содействия развитию конкуренции в Ставропольском крае, утвержденный распоряжением Губернатора Ставропольского края от 10.09.2019 № 466-р (ред. распоряжения Губернатора Ставропольского края от 05.07.2022 № 368-р)

Требование 5 Стандарта «Разработка плана   мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Ставропольском крае»

План   мероприятий («дорожная карта») по содействию развитию конкуренции в Ставропольском крае разработан в соответствии с требованиями Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации:

 
рассмотрен на заседании координационного совета по развитию инвестиционной деятельности и конкуренции на территории Ставропольского края

Протокол № 59 от 29.08.2019


утвержден Губернатором Ставропольского края


План мероприятий ("дорожная карта") по содействию развитию конкуренции в Ставропольском крае, утвержденный распоряжением Губернатора Ставропольского края от 10.09.2019 № 466-р (ред. от распоряжения Губернатора Ставропольского края от 05.07.2022 № 368-р)

Приложение 2 к Плану мероприятий («дорожной карте») по содействию развитию конкуренции в Ставропольском крае (исходная фактическая информация  в отношении ситуации, сложившейся в каждой отрасли (сфере) экономики (на отдельных товарных рынках) Ставропольского края, и ее проблематики)

Информация о текущей ситуации и проблематике на товарных рынках для содействия развитию конкуренции в Ставропольском крае


   
Внесение изменений в Перечень товарных рынков для содействия развитию конкуренции и План мероприятий («дорожную карту») по содействию развитию конкуренции в Ставропольском крае



















Распоряжение Губернатора Ставропольского края от 05.07.2022 № 368-р «О  внесении изменений в распоряжение Губернатора Ставропольского края от 10  сентября 2019 г. № 466-р «О некоторых мерах по внедрению стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации в Ставропольском крае»

Распоряжение Губернатора Ставропольского края от 20.12.2021 № 841-р «О  внесении изменений в распоряжение Губернатора Ставропольского края от 10  сентября 2019 г. № 466-р «О некоторых мерах по внедрению стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации в Ставропольском крае»

Распоряжение Губернатора Ставропольского края от 15.07.2021 № 410-р «О  внесении изменений в распоряжение Губернатора Ставропольского края от 10  сентября 2019 г. № 466-р «О некоторых мерах по внедрению стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации в Ставропольском крае»

Распоряжение Губернатора Ставропольского края от 10.06.2020 № 253-р «О  внесении изменений в распоряжение Губернатора Ставропольского края от 10  сентября 2019 г. № 466-р «О некоторых мерах по внедрению стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации в Ставропольском крае»

Распоряжение Губернатора Ставропольского края от 10.03.2020 № 139-р «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Ставропольского края от 10 сентября 2019 г. № 466-р «О некоторых мерах по внедрению стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации в Ставропольском крае»

Распоряжение Губернатора Ставропольского края от 10.09.2019 № 466-р «О некоторых мерах по внедрению стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации в Ставропольском крае» (ред. от 10.06.2020)

Итоги 2021 г.





 

Информация о достижении ключевых показателей развития конкуренции на товарных рынках Ставропольского края (2021 год)

Информация о выполнении Плана   мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Ставропольском крае (2021 год)

Информация о выполнении мероприятий, предусмотренных утвержденными в установленном порядке программными документами Ставропольского края, реализация которых оказывает влияние на состояние конкуренции в Ставропольском крае (2021 год) 

Итоги 2020 г.








Информация о достижении ключевых показателей развития конкуренции на товарных рынках Ставропольского края (2020 год)

Информация о выполнении Плана   мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Ставропольском крае (2020 год)

Информация о выполнении мероприятий, предусмотренных утвержденными в установленном порядке программными документами Ставропольского края, реализация которых оказывает влияние на состояние конкуренции в Ставропольском крае (2020 год) 
  Итоги 2019 г.









Информация о достижении ключевых показателей развития конкуренции на товарных рынках Ставропольского края (2019 год)

Информация о выполнении Плана   мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Ставропольском крае (2019 год)

Информация о выполнении мероприятий, предусмотренных утвержденными в установленном порядке программными документами Ставропольского края, реализация которых оказывает влияние на состояние конкуренции в Ставропольском крае (2019 год)

Требование 6 Стандарта «Проведение мониторинга состояния и развития конкуренции на товарных рынках Ставропольского края»

 Министерством экономического развития Ставропольского края в соответствии с разделом VI  Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации организовано проведение мониторинга. Совместно с органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края,  общественными организациями проведен мониторинг состояния и развития конкуренции на товарных рынках Ставропольского края, который состоит из:

 

Результаты мониторинга состояния и развития конкуренции на товарных рынках Ставропольского края (2021 год)

Результаты мониторинга состояния и развития конкуренции на товарных рынках Ставропольского края (2020 год)

Результаты мониторинга состояния и развития конкуренции на товарных рынках Ставропольского края (2019 год)



1) результаты анализа ситуации на товарных рынках для содействия развитию конкуренции в Ставропольском крае;  
2) мониторинга наличия (отсутствия) административных барьеров и оценки состояния конкуренции субъектами предпринимательской деятельности;  
3) мониторинга удовлетворенности потребителей качеством товаров, работ и услуг на рынках Ставропольского края и состоянием ценовой конкуренции;  
4) мониторинга удовлетворенности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ и услуг качеством (в том числе уровнем доступности, понятности и удобства получения) официальной информации о состоянии конкуренции на товарных рынках Ставропольского края и деятельности по содействию развитию конкуренции, размещаемой уполномоченным органом и муниципальными образованиями;  
5) мониторинга деятельности субъектов естественных монополий на территории Ставропольского края;  
6) мониторинга развития передовых производственных технологий и их внедрения, а также процесса цифровизации экономики и формирования ее новых рынков и секторов












Реестр хозяйствующих субъектов с долей участия Ставропольского края или  муниципальных образований Ставропольского края 50 % и более по состоянию на 01.01.2022

Реестр хозяйствующих субъектов с долей участия Ставропольского края или муниципальных образований Ставропольского края 50 % и более по состоянию на 01.01.2021

Реестр хозяйствующих субъектов с долей участия Ставропольского края или муниципальных образований Ставропольского края 50 % и более по состоянию на 01.01.2020.


7) мониторинга удовлетворенности населения деятельностью в сфере финансовых услуг, осуществляемой на территории Ставропольского края;  
8) мониторинга доступности для населения финансовых услуг, оказываемых на территории Ставропольского края;  
9) мониторинга цен (с учетом динамики) на товары, входящие в перечень отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2010 № 530;  
10) мониторинга логистических возможностей Ставропольского края с учетом логистических возможностей субъектов Российской Федерации, имеющих с ним общие территориальные границы;  
11) мониторинга деятельности хозяйствующих субъектов, доля участия Ставропольского края или муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов;  
Методические материалы, использованные при проведении мониторинга


















Приказ Минэкономразвития России от 11.03.2020 № 130 «Об утверждении единой методики мониторинга состояния и развития конкуренции на товарных рынках субъекта Российской Федерации»

Постановление Губернатора Ставропольского края от 30.10.2020 № 454 «Об утверждении Порядка взаимодействия органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края при проведении ежегодного мониторинга состояния и развития конкуренции на товарных рынках Ставропольского края»

Приказ министерства экономического развития Ставропольского края от 11.11.2020 № 405/од «Об утверждении форм анкет для опроса населения Ставропольского края, потребителей товаров, работ и услуг и субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих деятельность на территории Ставропольского края, о состоянии и развитии конкуренции на товарных рынках Ставропольского края»«(в ред. приказа минэкономразвития Ставропольского края от 31.05.2022 № 159/од)»

Приказ министерства экономического развития Ставропольского края от 02.12.2020 № 435/од «О проведении мониторинга состояния и развития конкуренции на товарных рынках Ставропольского края»

Требование 7 Стандарта «Создание и реализация механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий»

 В Ставропольском крае созданы:  
межотраслевой совет потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе Ставропольского края











Постановление Губернатора Ставропольского края от 27.11.2014 № 634 «О создании межотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе Ставропольского края» (вместе с «Положением о межотраслевом совете потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе Ставропольского края») (в ред. постановления Губернатора Ставропольского края от 10.07.2015 № 361)

Распоряжение Губернатора Ставропольского края от 22.01.2015 г. № 29-р «Об утверждении состава межотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе Ставропольского края» (в ред. распоряжения Губернатора Ставропольского края от 09.08.2019 № 406-р)

Деятельность межотраслевого совета

общественный совет при региональной тарифной комиссии Ставропольского края











Приказ региональной тарифной комиссии Ставропольского края от 18.12.2020 № 339 «Об утверждении состава и положения об общественном совете при региональной тарифной комиссии Ставропольского края (в ред. Приказа региональной тарифной комиссии Ставропольского края от 29.10.2021 № 281)

Приказ региональной тарифной комиссии Ставропольского края от 19.06.2013 г. № 185 «Об утверждении совета при РТК Ставропольского края» (в ред. приказов региональной тарифной комиссии Ставропольского края от 27.01.2014 № 12, от 12.02.2014 № 20, от 12.03.2015 № 55 )

 
Деятельность общественного совета


Раскрытие информации о деятельности субъектов естественных монополий

Требование 8 Стандарта «Повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ, услуг о состоянии конкуренции и деятельности по содействию развитию конкуренции»

 Информация и документы, касающиеся внедрения Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, информация о мерах и инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, размещаются:  
на сайте министерства экономического развития Ставропольского края

Развитие конкуренции

Господдержка малого среднего бизнеса

на интернет-портале об инвестиционной деятельности в Ставропольском крае

Господдержка  инвесторов

на сайтах органов исполнительной власти Ставропольского края


Министерство энергетики, промышленности  и связи СК

Министерство сельского хозяйства СК

Комитет Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию


на сайтах органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края

Информация органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края